Il Consiglio dell\u2019Unione Europea, sotto la presidenza polacca, ha approvato un mandato parziale per avviare i negoziati con il Parlamento europeo su una profonda riforma del codice doganale dell\u2019UE. L\u2019obiettivo \u00e8 dotare le Autorit\u00e0 Doganali europee di strumenti adeguati per affrontare le nuove sfide, in particolare l\u2019espansione del commercio elettronico e l\u2019aumento dei volumi degli scambi.<\/p>\n\n\n\n
Il mandato consente l\u2019avvio dei colloqui interistituzionali su aspetti cruciali della riforma, tra cui la creazione di una nuova Agenzia doganale europea, incaricata di coordinare la gestione del rischio e il Centro Dati Doganale dell\u2019UE. \u00c8 prevista anche l\u2019istituzione di una piattaforma unica europea per la gestione dei dati doganali, destinata a migliorare l\u2019integrit\u00e0, la tracciabilit\u00e0 e i controlli. Altri punti rilevanti sono le semplificazioni per gli operatori economici pi\u00f9 affidabili e un approccio rinnovato al commercio elettronico.<\/p>\n\n\n\n
Gi\u00e0 in fase di proposta da parte della Commissione europea, la riforma aveva sollevato perplessit\u00e0 da parte della CLECAT, l\u2019associazione europea che rappresenta spedizionieri, trasportatori, operatori logistici e doganali. In particolare, sono stati segnalati timori relativi all\u2019introduzione del concetto di \u201cpersona unica responsabile\u201d (Single Liable Person – SLP) e al nuovo sistema per gli operatori Trust & Check (T&C).<\/p>\n\n\n\n
Pur riconoscendo l\u2019intento di rafforzare la conformit\u00e0 e l\u2019efficienza delle dogane, l\u2019associazione ha evidenziato il rischio che alcune misure possano mettere in difficolt\u00e0 le piccole e medie imprese e gli operatori logistici, che costituiscono un pilastro dell\u2019economia europea.<\/p>\n\n\n\n
Secondo CLECAT, \u00e8 necessario rivedere in particolare due elementi: l’accentramento delle semplificazioni doganali all\u2019interno del sistema T&C e l\u2019obbligo per gli intermediari di operare solo tramite rappresentanza indiretta. Questi aspetti, infatti, potrebbero limitare l\u2019accesso alle agevolazioni e aumentare la responsabilit\u00e0 degli agenti doganali oltre il ragionevole.<\/p>\n\n\n\n
Un\u2019ulteriore criticit\u00e0 riguarda l\u2019eventuale attribuzione della responsabilit\u00e0 all\u2019agente doganale per obblighi non fiscali (come sicurezza dei prodotti, normative ambientali o etichettatura) anche in assenza di controllo diretto sulle merci e sui dati. CLECAT ha ricordato che la maggior parte degli intermediari non possiede le merci n\u00e9 ha accesso alle informazioni necessarie a verificarne la conformit\u00e0, il che potrebbe portarli a rinunciare a offrire i propri servizi, temendo ripercussioni legali non sostenibili.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019associazione ha quindi evidenziato la mancanza di adeguate tutele giuridiche per chi opera in rappresentanza indiretta, nonostante l\u2019ampliamento delle responsabilit\u00e0, e ha auspicato che il Parlamento europeo e la futura presidenza danese del Consiglio possano valutare soluzioni pi\u00f9 equilibrate, che riflettano la realt\u00e0 operativa del settore e proteggano la competitivit\u00e0 dell\u2019UE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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